Câu trả lời ngắn: Chiếu sáng đường phố công cộng của Uganda được KCCA, các thành phố, đô thị và dự án đường bộ mua theo quy định PPDA, ngày càng thông qua cổng e-GP. Các nhà sản xuất nước ngoài thường cung cấp cho nhà thầu dự tuyển đã đăng ký tại Uganda. Mỗi lô hàng cần giấy chứng nhận hợp quy PVoC của UNBS. Thiết kế được đánh giá dựa trên khoảng 9 lux (0,75 cd/m²) trên đường đô thị, và đèn phải được chỉ định để duy trì mức đó trong nhiều năm.
Bộ Đất đai, Nhà ở và Phát triển Đô thị Uganda đã đặt hàng một đánh giá kỹ thuật về đèn đường được lắp đặt trong chương trình USMID do Ngân hàng Thế giới tài trợ. Các phát hiện của nó là hướng dẫn tốt nhất hiện có về những gì người mua Uganda sẽ tìm kiếm.
Số liệu chính
- Đánh giá USMID đã lấy mẫu 2.406 đèn từ giai đoạn đầu và 6.694 từ giai đoạn hai (USMID-AF). Chỉ 54,7 % dự án đường USMID-AF đạt mức tối thiểu 9 lux; không có đèn giai đoạn đầu nào còn hoạt động đạt được.
- Đèn giai đoạn hai sử dụng cột 9 m có gai chống leo trèo, hai tấm pin 100 W, hai pin lithium 100 Ah 12 V trên cột và đèn LED 60–80 W.
- Đánh giá ước tính một đèn đường năng lượng mặt trời có chi phí lắp đặt khoảng 7,3 triệu UGX và 8,2 triệu UGX trong 10 năm bao gồm bảo trì, và khuyến nghị ít nhất ba năm bảo trì trong hợp đồng.
1. Ai mua, và như thế nào
| Người mua | Họ mua gì | Gói thầu xuất hiện ở đâu |
|---|---|---|
| Cơ quan Quản lý Thành phố Kampala (KCCA) | Hợp đồng khung cho các linh kiện đèn đường năng lượng mặt trời, pin, vật tư bảo trì | kcca.go.ug, e-GP |
| Các thành phố và hội đồng thị xã | Đèn cho trung tâm thương mại và đường thị trấn, thường đi kèm công trình đường bộ | e-GP, cổng đấu thầu PPDA, báo chí quốc gia |
| Các chương trình phát triển đường bộ và đô thị | Chiếu sáng trong các hợp đồng đường bộ (USMID-AF và các chương trình kế nhiệm) | Thông báo mua sắm của chương trình, thầu phụ của nhà thầu |
| Các cơ quan Liên hợp quốc và tổ chức phi chính phủ | Đèn cho khu dân cư và cơ sở hạ tầng | UNGM và cổng thông tin của các cơ quan |
Việc mua sắm tuân theo Luật PPDA và các quy định năm 2023 của luật này. Chính phủ đang từng bước chuyển mọi đơn vị mua sắm sang hệ thống e-GP điện tử, vì vậy hãy kiểm tra xem đơn vị bạn nhắm tới đã đấu thầu trên đó chưa.
2. Ưu đãi địa phương: lý do nhà sản xuất nước ngoài cung cấp cho nhà thầu địa phương
- Cơ chế dành riêng: Hướng dẫn PPDA số 12 năm 2024 dành riêng các hợp đồng dưới giá trị quy định cho nhà cung cấp quốc gia, thường trú hoặc Đông Phi, do đó nhiều gói thầu chiếu sáng đô thị bị đóng với các công ty nước ngoài.
- Biên lợi thế ưu đãi: trong đấu thầu mở, hàng hóa sản xuất tại Uganda có giá trị gia tăng nội địa trên 30 % được hưởng biên lợi thế lên tới 15 % so với hồ sơ nước ngoài.
- Sổ đăng ký nhà cung cấp: nhà thầu phải có tên trong sổ đăng ký PPDA để được hưởng các cơ chế này.
Con đường thực tế cho một nhà sản xuất Trung Quốc cũng giống như ở Kenya: hỗ trợ nhà thầu hoặc nhà phân phối Uganda bằng giấy ủy quyền của nhà sản xuất, báo cáo thử nghiệm, tệp IES, mẫu và thư bảo hành. Danh sách kiểm tra đấu thầu Kenya của chúng tôi mô tả bộ tài liệu đó.
3. Nhập khẩu: chứng nhận PVoC của UNBS
Thiết bị năng lượng mặt trời thuộc chương trình Xác minh sự phù hợp trước xuất khẩu của Uganda. Trước khi vận chuyển, nhà xuất khẩu phải có giấy chứng nhận phù hợp từ một cơ quan do UNBS chỉ định (SGS, Bureau Veritas, Intertek hoặc TÜV Rheinland), dựa trên báo cáo thử nghiệm từ phòng thí nghiệm ISO/IEC 17025, hóa đơn chiếu lệ và kiểm tra. Hàng đến mà không có giấy chứng nhận sẽ bị phạt và kiểm tra tại điểm đến, và hàng không phù hợp có thể bị trả lại với chi phí do nhà xuất khẩu chịu. UNBS đã cập nhật danh mục tiêu chuẩn bắt buộc có hiệu lực từ tháng 1 năm 2026, vì vậy hãy xác nhận với cơ quan về các tiêu chuẩn áp dụng cho mã HS của bạn trước khi sản xuất.
4. Những gì đánh giá USMID phát hiện
| Phát hiện | Những gì một gói thầu bây giờ sẽ yêu cầu |
|---|---|
| Thiết kế sử dụng phương pháp lumen đơn giản; độ đồng đều và chói bị bỏ qua | Tính toán chiếu sáng bằng máy tính (ví dụ DIALux) với tệp IES của bộ đèn được chào |
| Gần một nửa số dự án mới hơn có độ rọi dưới 9 lux | Đo trung bình tại hiện trường khi bàn giao, so với thiết kế |
| Không có thử nghiệm nghiệm thu tại nhà máy, không có thử nghiệm chất lượng UNBS | Kiểm tra trước khi vận chuyển và báo cáo thử nghiệm cho đúng model |
| Tấm pin và pin bị trộm; tấm chắn chống phá hoại yếu | Pin đặt cao trên cột hoặc niêm phong trong bộ đèn, phụ kiện chống can thiệp, cột chống leo trèo |
| Các hội đồng không thể chi trả bảo trì | Bảo trì được đưa vào hợp đồng ít nhất 3 năm, kèm phụ tùng và đào tạo |
Đánh giá cũng khuyến nghị chiếu sáng năng lượng mặt trời chủ yếu cho đường đô thị và khu dân cư, không dùng cho quốc lộ, nơi độ chói cao liên tục phù hợp với nguồn điện lưới.
5. Đạt 9 lux trong nhiều năm, không chỉ ngày bàn giao
Đánh giá chỉ ra hầu hết thất bại giai đoạn đầu là do vật liệu xuống cấp và công nghệ cũ, bao gồm pin gel chôn ngầm. Một đèn cung cấp 12 lux khi mới và mất 25 % dung lượng pin sẽ mờ hoặc tắt vào mùa mưa. Thiết kế phải bắt đầu từ tình trạng cuối bảo hành: dung lượng pin LiFePO4 sau năm năm, duy trì quang thông LED và hệ số bảo trì trong tính toán chiếu sáng. Hướng dẫn tính toán kích thước và hướng dẫn cấp chiếu sáng của chúng tôi trình bày phương pháp.
Câu hỏi thường gặp
Công ty nước ngoài có thể đấu thầu trực tiếp cho các gói thầu đèn đường Uganda không?
Đối với các hợp đồng trong ngưỡng dành riêng, không. Đối với các gói thầu quốc tế mở lớn hơn và dự án do nhà tài trợ, có, nhưng vẫn thường cần đối tác địa phương để lắp đặt và bảo trì.
Đèn đường năng lượng mặt trời có cần chứng nhận PVoC không?
Thiết bị năng lượng mặt trời là danh mục được quản lý, vì vậy hãy dự phòng giấy chứng nhận phù hợp cho mỗi lô hàng trừ khi cơ quan của bạn xác nhận miễn trừ.
Đường đô thị Uganda cần mức chiếu sáng nào?
Đánh giá USMID đã sử dụng 0,75 cd/m², khoảng 9 lux, làm mức tối thiểu cho đường đô thị (cấp chiếu sáng M4 theo EN 13201), theo Sổ tay Thiết kế Đường Đô thị Uganda 2023.
Pin được đặt ở đâu?
Trên cao: trong bộ đèn hoặc hộp kín gần đỉnh cột. Pin trong hộp dưới đất là thứ đầu tiên bị đánh cắp.
Chúng tôi hỗ trợ như thế nào
Chúng tôi cung cấp đèn đường năng lượng mặt trời, cột chống leo và đầu đèn LED cho các nhà thầu và nhà phân phối. Đối với gói thầu tại Uganda, hãy gửi cho chúng tôi bảng khối lượng và thông số kỹ thuật. Chúng tôi sẽ trả lại bản tính toán chiếu sáng kèm tệp IES, cân bằng năng lượng vào cuối thời hạn bảo hành, cùng các báo cáo thử nghiệm và ủy quyền mà gói thầu yêu cầu.
Nguồn: Bộ Đất đai, Nhà ở và Phát triển Đô thị (MLHUD), Nghiên cứu kỹ thuật về chiếu sáng công cộng hiệu quả năng lượng trong USMID-AF (2024); Hướng dẫn PPDA số 12 năm 2024 về các chương trình dành riêng và hướng dẫn PPDA về biên lợi thế; thông tin triển khai e-GP của PPDA; bảng dữ liệu chương trình PVoC của UNBS từ SGS, Bureau Veritas và Intertek; Thông báo Pháp lý UNBS số 14 năm 2025. Các diễn giải là của riêng chúng tôi. Liên quan: thiết kế chống trộm, gói thầu Tanzania.